湖南大众传媒职业技术学院“教育经费管理年”活动实施方案

为落实《湖南省教育厅“教育经费管理年”活动实施方案的通知》（湘教通【2013】208号）要求，结合我院实际情况，决定开展“教育经费管理年”活动，特制订如下实施方案：

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八大精神，坚持以科学发展观为指导，规范管理与重点检查治理相结合，建立健全财务制度体系，加大经费监管力度，努力提高资金使用绩效，着力构建更加科学的财务管理体系，为学院发展提供经费保障。

二、机构设置

为推动“教育经费管理年”活动开展，成立湖南大众传媒职业技术学院“教育经费管理年”活动领导小组。领导小组由院长、副院长、纪检书记及院办公室、财务建设处、纪检审计室、产业管理处、宣传部等职能部门参加。

组  长：冯一粟 

副组长：姚海涛、袁维坤、曹文才

成 员：李冰、向思贵、段亚军 、谢景伟、朱丹、李晓枫

领导小组的职责主要是贯彻落实“教育经费管理年”有关文件精神，对活动进行具体组织、落实、指导和协调。

三、主要内容

在全面加强和规范财务管理的同时，今年将重点做好以下五个方面的工作：

（一）学习和宣传上级财经法规和学校财务制度，重点学习新的《高等学校财务制度》和《教育部财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》等。

（二）根据上级近期颁布的有关高校财务管理的文件规定和要求，修订和完善我校有关财务管理制度，形成更加科学的财务管理制度体系。（三）加强财务精细化管理，针对学院某些费用支出近年上长快、管理较弱的项目，制定具体的管理细则，如文印费管理办法、招待费开支的具体规定，水电费管理办法等，以便更好的控制费用的增长，厉行节约。

（四）开展科研经费自查自纠，认真查找科研经费管理和使用过程中存在的问题，有针对性地加以整改。

（五）开展骨干校专项资金实训条件建设的绩效考评，建立专项资金的预算编制、资金使用、绩效评价、监督检查“四位一体”的专项资金管理模式。

四、活动实施

根据《省教育厅“教育经费管理年”活动计划》安排，从5月开始，12月结束。分为组织动员、查找问题、整改落实、验收总结阶段。

（一）宣传动员（5月-6月）

1、制定《湖南大众传媒职业技术学院教育经费管理年活动工作方案》和相关活动计划，做好“教育经费管理年”活动布置会议准备工作，对现行有关财务制度、财经法规进行分类整理，在学院网站和内网上宣传经费管理政策及规定等。

2、布置召开学院开展“教育经费管理年”活动动员大会，对“教育经费管理年”活动进行布置。

（二）修订和完善财务管理制度（6月—7月）

根据新的《事业单位财务规则》《事业单位会计准则》《高等学校财务制度》以及科研经费管理办法，结合我院实际情况，修订学院原《财务管理办法》《预算管理办法》等财务制度以及科研经费、项目经费、文印费、招待费等管理细则。

（三）查找问题阶段（7月-11月）

1、组织教职工对现有的财务管理制度进行学习，逐条对照我院的实际情况，查找不足。重点检查内容为：学院今年财务精细化管理实施办法执行情况。如文印费、招待费、水电费管理情况。对现行制度执行情况进行全面总结，并提出整改措施。

2、开展科研经费自查自纠。按照《教育部财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》（教财〔2012〕7号）、《教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见》（教技〔2012〕14号）、《教育部关于进一步规范高校科研行为的意见》（教监〔2012〕6号）三个文件的要求，在全校开展科研经费管理自查自纠工作。自查自纠内容包括科研经费管理的制度建设、预算管理、支出情况、绩效管理等方面。通过开展科研经费管理自查自纠工作，主动发现问题，分析原因，采取切实可行的整改措施，建立加强科研经费管理的长效机制，从而杜绝在科研经费管理与使用过程中出现的管理不规范、违法违规行为，促进科研经费管理的规范化、科学化。

(四)整改落实阶段(11月)

学院要召开会议，研究整改工作。重点做好以下工作：一是做好对近两年财务检查及审计报告发现问题的整改；二是通过查找不足，对财务制度执行不到位的情况，提出整改意见、落实具体措施和责任单位或责任人；三是从完善制度、加强监督入手，规范资金使用决策程序、加强银行账户、资金管理、资产管理及内部控制。

（五）验收总结阶段（11-12月）

对照自己的整改落实情况进行复查，确保财务制度执行不走样，并对本学院经费管理规范年活动开展情况进行总结,迎接上级对我学院进行抽查。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。随着财政教育投入的大幅增加，用好管好教育经费的任务更加突出，要求更加迫切，社会关注度更高。要充分认识开展“教育经费管理年”活动的重要性和紧迫性，并以此为契机，强化财务管理的规范性和经费使用的绩效性，开展“教育经费管理年”活动，是2013年我学院财务管理的一项重点工作，也是具有长远意义的基础性工作。学院高度重视这项工作，成立“教育经费管理年”活动领导小组，具体负责组织协调、相互配合，明确责任，确保“教育经费管理年”活动扎实有效开展。各部门要切实加强领导，结合实际，采取多种形式抓好集中学习和宣传教育，组织开展各项自查工作。

2、明确责任，精心组织。承担工作任务的职能部门要按照上级和学校要求，超前谋划，制定详细的实施方案，突出各阶段的工作重点，每项工作要有明确的时间节点和负责人，抓好工作落实。各单位主要负责人是这次活动的第一责任人，要组织开展好本单位的相关工作和活动，尤其组织好科研经费和专项资金的自查自纠。

3、认真整改，巩固提高。各部门要针对存在的问题和不足制订整改方案并认真加以整改。认真总结以往经费管理中的一些好的做法和经验，通过有效形式主动宣传。进一步理顺财务管理体制，建立健全财务制度，大力推进节约型校园建设，重视和加强财会队伍建设，不断提升财务管理的专业化水平。

附：“教育经费管理年”活动计划表

                                2013年6月26日

湖南大众传媒职业技术学院 开展“教育经费管理年”活动计划表